Chính sách an sinh xã hội và bảo hiểm đang đứng trước đợt đánh giá quy mô lớn nhằm phục vụ công tác tái cấu trúc hệ thống tiền lương và phúc lợi dài hạn của quốc gia. Theo Kế hoạch ban hành kèm theo Quyết định 124/QĐ-BCĐCCTLBHXH, chính sách bảo hiểm xã hội sẽ được tổng kết, đánh giá toàn diện để phục vụ xây dựng Đề án cải cách chính sách tiền lương và bảo hiểm xã hội.
Dù đây là hoạt động nghiên cứu, đánh giá xây dựng đề án và chưa làm thay đổi trực tiếp chế độ bảo hiểm hiện hành, nhưng các doanh nghiệp cần chủ động nắm bắt xu hướng điều chỉnh luật định, rà soát lại quỹ lương, thang bảng lương và số hóa toàn bộ dữ liệu lao động nhằm tối ưu chi phí tuân thủ.
Ảnh minh hoạ (Nguồn: AI)
Căn cứ pháp lý và phạm vi đánh giá chính sách bảo hiểm xã hội
Căn cứ mục 2.2 Phần I Kế hoạch ban hành kèm theo Quyết định 124/QĐ-BCĐCCTLBHXH, các cơ quan chức năng được giao nhiệm vụ thực hiện đánh giá sâu rộng tình hình áp dụng chế độ an sinh xã hội:
Quy định trọng tâm tại mục 2.2 Phần I Kế hoạch:
Các cơ quan phải đánh giá tình hình thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội từ khi có Nghị quyết 28-NQ/TW đến nay; nêu rõ những bất cập, phân tích nguyên nhân và đề xuất, kiến nghị cụ thể theo đặc thù của từng Bộ, ngành.
Việc tổng kết này đóng vai trò cơ sở thực tiễn để định hình lại chính sách hưu trí, trợ cấp, nguồn hình thành quỹ cũng như các cơ chế tài chính nhằm đảm bảo tính bền vững lâu dài của lưới an sinh xã hội.
Phân công nhiệm vụ cụ thể cho các Bộ, ban ngành liên quan
Kế hoạch kèm theo Quyết định 124/QĐ-BCĐCCTLBHXH phân định trách nhiệm chi tiết cho từng cơ quan đầu mối phụ trách các nhóm đối tượng và mảng nghiệp vụ:
| STT | Đơn vị chủ trì | Đơn vị phối hợp | Nội dung rà soát, đánh giá trọng tâm |
| 1 | Bộ Nội vụ | Bộ Tài chính |
• Đánh giá chính sách bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm xã hội tự nguyện và bảo hiểm thất nghiệp đối với cán bộ, công chức, viên chức. • Đánh giá chính sách đối với người lao động trong các loại hình doanh nghiệp và khu vực phi chính thức. |
| 2 | Bộ Quốc phòng & Bộ Công an | Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính | Đánh giá chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp đối với lực lượng vũ trang gồm quân đội, công an và cơ yếu. |
| 3 | Bộ Tài chính | Các cơ quan liên quan |
• Nghiên cứu công tác quản lý tài chính bảo hiểm xã hội và bảo hiểm thất nghiệp (cơ chế tài chính, chi phí quản lý, đầu tư quỹ và chi ngân sách nhà nước). • Đánh giá việc thực hiện chính sách BHXH bắt buộc, BHXH tự nguyện, bảo hiểm thất nghiệp và chính sách bảo hiểm hưu trí bổ sung. |
| 4 | Bộ Y tế | Bộ Nội vụ | Chủ trì đánh giá chính sách trợ cấp hưu trí xã hội. |
| 5 | Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam | Các cơ quan liên quan | Đánh giá tác động của chính sách bảo hiểm xã hội đối với người lao động và đề xuất các giải pháp điều chỉnh chính sách. |
| 6 | Bộ Nội vụ (Nhiệm vụ riêng) | Các cơ quan liên quan |
• Nghiên cứu thực trạng, giải pháp cải cách bảo hiểm thất nghiệp theo hướng xây dựng bảo hiểm việc làm. • Nghiên cứu cải cách chính sách bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp. |
Tiến độ thực hiện và tính chất pháp lý của hoạt động rà soát
Doanh nghiệp và người lao động cần lưu ý hai điểm mấu chốt về thời hạn và giá trị áp dụng của đợt rà soát này:
Mốc thời gian hoàn thành:
Theo Kế hoạch, toàn bộ các nhiệm vụ đánh giá nêu trên hoàn thành trong tháng 8/2026 và được gửi về Bộ Nội vụ để tổng hợp xây dựng báo cáo chung.
Tính chất pháp lý thực tế:
Đây là hoạt động nghiên cứu, đánh giá để phục vụ xây dựng Đề án, chưa làm thay đổi trực tiếp các chế độ bảo hiểm xã hội đang áp dụng hiện hành. Do đó, các mức trích đóng, phương thức tính lương hưu và quyền lợi trợ cấp của doanh nghiệp và người lao động vẫn tuân thủ theo các quy định hiện thời.
Tác động tới doanh nghiệp và giải pháp số hóa nhân sự - BHXH từ TS24
Dù chưa áp dụng ngay quy định mới, nhưng định hướng rà soát toàn diện (đặc biệt là chuyển đổi từ bảo hiểm thất nghiệp sang "bảo hiểm việc làm" và hoàn thiện quản lý tài chính quỹ) cho thấy cơ quan quản lý nhà nước sẽ tăng cường kiểm tra tính chuẩn xác của dữ liệu tham gia BHXH. Doanh nghiệp quản lý hồ sơ nhân sự rời rạc, tính lương thủ công trên bảng tính sẽ đối mặt với rủi ro sai lệch dữ liệu đóng bảo hiểm, thiếu hồ sơ chứng minh khi có thanh kiểm tra lao động.
Để giúp doanh nghiệp chuẩn hóa quy trình, loại bỏ thao tác nhập liệu thủ công và đảm bảo tuân thủ tuyệt đối quy định an sinh xã hội, TS24 mang đến hệ thống giải pháp số tích hợp chặt chẽ:
🔹 Kê khai BHXH điện tử chuẩn I-VAN (iBHXH)
Dịch vụ I-VAN iBHXH được BHXH Việt Nam công nhận chính thức từ năm 2015. Phần mềm hỗ trợ lập, kiểm tra và nộp đầy đủ các bộ hồ sơ Thu, Sổ, Thẻ, Chi chế độ bảo hiểm xã hội qua môi trường điện tử. Hệ thống cho phép thiết lập phân quyền người dùng, quản lý hồ sơ cho nhiều doanh nghiệp trên một tài khoản TS24 và đồng bộ trực tiếp với Cổng dịch vụ công BHXH.
🔹 Quản lý nhân sự tiền lương liên thông (HR24 / HRsafe)
Hệ thống nhân sự HR24 (và HRsafe dành cho đơn vị hành chính sự nghiệp) tự động đồng bộ danh sách người lao động, quá trình tăng giảm lương sang iBHXH. Điều này giúp kế toán và bộ phận nhân sự không phải nhập lại dữ liệu hai lần, loại bỏ hoàn toàn tình trạng sai lệch mức lương đóng bảo hiểm.
🔹 Trình ký di động & Ký số an toàn (SafetySigning & ContractSigning)
Lãnh đạo doanh nghiệp có thể duyệt và ký số hồ sơ BHXH, hợp đồng lao động điện tử mọi lúc mọi nơi ngay trên ứng dụng di động SafetySigning. Nền tảng áp dụng xác thực 2FA OTP, mã hóa chuẩn AES-256 và tuân thủ Nghị định 130/2018/NĐ-CP, giúp quy trình phê duyệt chế độ cho nhân viên không bị gián đoạn.
🔹 Quản trị hồ sơ nhân sự phân tán & Kế toán tự động (DigiDokument & ezBooks)
DigiDokument lưu trữ tập trung hồ sơ lao động, quyết định lương, tờ khai BHXH trên máy chủ nội bộ hoặc Cloud riêng của doanh nghiệp với mô hình lưu trữ phân tán (TS24 không lưu giữ trung gian dữ liệu), giúp tra cứu nhanh chóng khi thanh tra kiểm toán. Song song đó, ezBooks tự động hạch toán chi phí lương và các khoản trích nộp BHXH vào sổ sách tài chính chính xác theo chuẩn mực kế toán.
Chính sách an sinh xã hội và bảo hiểm đang đứng trước đợt đánh giá quy mô lớn nhằm phục vụ công tác tái cấu trúc hệ thống tiền lương và phúc lợi dài hạn của quốc gia. Theo Kế hoạch ban hành kèm theo Quyết định 124/QĐ-BCĐCCTLBHXH, chính sách bảo hiểm xã hội sẽ được tổng kết, đánh giá toàn diện để phục vụ xây dựng Đề án cải cách chính sách tiền lương và bảo hiểm xã hội.
Dù đây là hoạt động nghiên cứu, đánh giá xây dựng đề án và chưa làm thay đổi trực tiếp chế độ bảo hiểm hiện hành, nhưng các doanh nghiệp cần chủ động nắm bắt xu hướng điều chỉnh luật định, rà soát lại quỹ lương, thang bảng lương và số hóa toàn bộ dữ liệu lao động nhằm tối ưu chi phí tuân thủ.
Ảnh minh hoạ (Nguồn: AI)
Căn cứ pháp lý và phạm vi đánh giá chính sách bảo hiểm xã hội
Căn cứ mục 2.2 Phần I Kế hoạch ban hành kèm theo Quyết định 124/QĐ-BCĐCCTLBHXH, các cơ quan chức năng được giao nhiệm vụ thực hiện đánh giá sâu rộng tình hình áp dụng chế độ an sinh xã hội:
Quy định trọng tâm tại mục 2.2 Phần I Kế hoạch:
Các cơ quan phải đánh giá tình hình thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội từ khi có Nghị quyết 28-NQ/TW đến nay; nêu rõ những bất cập, phân tích nguyên nhân và đề xuất, kiến nghị cụ thể theo đặc thù của từng Bộ, ngành.
Việc tổng kết này đóng vai trò cơ sở thực tiễn để định hình lại chính sách hưu trí, trợ cấp, nguồn hình thành quỹ cũng như các cơ chế tài chính nhằm đảm bảo tính bền vững lâu dài của lưới an sinh xã hội.
Phân công nhiệm vụ cụ thể cho các Bộ, ban ngành liên quan
Kế hoạch kèm theo Quyết định 124/QĐ-BCĐCCTLBHXH phân định trách nhiệm chi tiết cho từng cơ quan đầu mối phụ trách các nhóm đối tượng và mảng nghiệp vụ:
| STT | Đơn vị chủ trì | Đơn vị phối hợp | Nội dung rà soát, đánh giá trọng tâm |
| 1 | Bộ Nội vụ | Bộ Tài chính |
• Đánh giá chính sách bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm xã hội tự nguyện và bảo hiểm thất nghiệp đối với cán bộ, công chức, viên chức. • Đánh giá chính sách đối với người lao động trong các loại hình doanh nghiệp và khu vực phi chính thức. |
| 2 | Bộ Quốc phòng & Bộ Công an | Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính | Đánh giá chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp đối với lực lượng vũ trang gồm quân đội, công an và cơ yếu. |
| 3 | Bộ Tài chính | Các cơ quan liên quan |
• Nghiên cứu công tác quản lý tài chính bảo hiểm xã hội và bảo hiểm thất nghiệp (cơ chế tài chính, chi phí quản lý, đầu tư quỹ và chi ngân sách nhà nước). • Đánh giá việc thực hiện chính sách BHXH bắt buộc, BHXH tự nguyện, bảo hiểm thất nghiệp và chính sách bảo hiểm hưu trí bổ sung. |
| 4 | Bộ Y tế | Bộ Nội vụ | Chủ trì đánh giá chính sách trợ cấp hưu trí xã hội. |
| 5 | Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam | Các cơ quan liên quan | Đánh giá tác động của chính sách bảo hiểm xã hội đối với người lao động và đề xuất các giải pháp điều chỉnh chính sách. |
| 6 | Bộ Nội vụ (Nhiệm vụ riêng) | Các cơ quan liên quan |
• Nghiên cứu thực trạng, giải pháp cải cách bảo hiểm thất nghiệp theo hướng xây dựng bảo hiểm việc làm. • Nghiên cứu cải cách chính sách bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp. |
Tiến độ thực hiện và tính chất pháp lý của hoạt động rà soát
Doanh nghiệp và người lao động cần lưu ý hai điểm mấu chốt về thời hạn và giá trị áp dụng của đợt rà soát này:
Mốc thời gian hoàn thành:
Theo Kế hoạch, toàn bộ các nhiệm vụ đánh giá nêu trên hoàn thành trong tháng 8/2026 và được gửi về Bộ Nội vụ để tổng hợp xây dựng báo cáo chung.
Tính chất pháp lý thực tế:
Đây là hoạt động nghiên cứu, đánh giá để phục vụ xây dựng Đề án, chưa làm thay đổi trực tiếp các chế độ bảo hiểm xã hội đang áp dụng hiện hành. Do đó, các mức trích đóng, phương thức tính lương hưu và quyền lợi trợ cấp của doanh nghiệp và người lao động vẫn tuân thủ theo các quy định hiện thời.
Tác động tới doanh nghiệp và giải pháp số hóa nhân sự - BHXH từ TS24
Dù chưa áp dụng ngay quy định mới, nhưng định hướng rà soát toàn diện (đặc biệt là chuyển đổi từ bảo hiểm thất nghiệp sang "bảo hiểm việc làm" và hoàn thiện quản lý tài chính quỹ) cho thấy cơ quan quản lý nhà nước sẽ tăng cường kiểm tra tính chuẩn xác của dữ liệu tham gia BHXH. Doanh nghiệp quản lý hồ sơ nhân sự rời rạc, tính lương thủ công trên bảng tính sẽ đối mặt với rủi ro sai lệch dữ liệu đóng bảo hiểm, thiếu hồ sơ chứng minh khi có thanh kiểm tra lao động.
Để giúp doanh nghiệp chuẩn hóa quy trình, loại bỏ thao tác nhập liệu thủ công và đảm bảo tuân thủ tuyệt đối quy định an sinh xã hội, TS24 mang đến hệ thống giải pháp số tích hợp chặt chẽ:
🔹 Kê khai BHXH điện tử chuẩn I-VAN (iBHXH)
Dịch vụ I-VAN iBHXH được BHXH Việt Nam công nhận chính thức từ năm 2015. Phần mềm hỗ trợ lập, kiểm tra và nộp đầy đủ các bộ hồ sơ Thu, Sổ, Thẻ, Chi chế độ bảo hiểm xã hội qua môi trường điện tử. Hệ thống cho phép thiết lập phân quyền người dùng, quản lý hồ sơ cho nhiều doanh nghiệp trên một tài khoản TS24 và đồng bộ trực tiếp với Cổng dịch vụ công BHXH.
🔹 Quản lý nhân sự tiền lương liên thông (HR24 / HRsafe)
Hệ thống nhân sự HR24 (và HRsafe dành cho đơn vị hành chính sự nghiệp) tự động đồng bộ danh sách người lao động, quá trình tăng giảm lương sang iBHXH. Điều này giúp kế toán và bộ phận nhân sự không phải nhập lại dữ liệu hai lần, loại bỏ hoàn toàn tình trạng sai lệch mức lương đóng bảo hiểm.
🔹 Trình ký di động & Ký số an toàn (SafetySigning & ContractSigning)
Lãnh đạo doanh nghiệp có thể duyệt và ký số hồ sơ BHXH, hợp đồng lao động điện tử mọi lúc mọi nơi ngay trên ứng dụng di động SafetySigning. Nền tảng áp dụng xác thực 2FA OTP, mã hóa chuẩn AES-256 và tuân thủ Nghị định 130/2018/NĐ-CP, giúp quy trình phê duyệt chế độ cho nhân viên không bị gián đoạn.
🔹 Quản trị hồ sơ nhân sự phân tán & Kế toán tự động (DigiDokument & ezBooks)
DigiDokument lưu trữ tập trung hồ sơ lao động, quyết định lương, tờ khai BHXH trên máy chủ nội bộ hoặc Cloud riêng của doanh nghiệp với mô hình lưu trữ phân tán (TS24 không lưu giữ trung gian dữ liệu), giúp tra cứu nhanh chóng khi thanh tra kiểm toán. Song song đó, ezBooks tự động hạch toán chi phí lương và các khoản trích nộp BHXH vào sổ sách tài chính chính xác theo chuẩn mực kế toán.